Сортировка карты

Порядок отображения слоев можно поменять через Редактор классификатора (если вы используете survey.v3.rsc - порядок вывода слоев не определен, кроме слоев Геодезия, Кадастр, Межевой план, Системный, все остальные имеют Порядок 0 (то есть выводиться по мере создания (сначала самый свежий объект (номер его будет самым большим) потом по ниспадающей)), болеее подробно ответила Елена Кружкова - ответ).

Да, я знаю, что Разработчики запрещают редактировать классификатор, для того чтобы исключить разные классификаторы и ошибки связанные с ним при формирование отчетов или ещё чего.  

Если только проверять опытным путем, в теории, не должно, но не факт.

Как вариант предложить Разработчикам самим поработать с классификатором и разложить его в определенном порядке, хотя кому-то может понравиться преложенный вариант, а кому-то не совсем или смириться с тем что есть.  

Выбирайте, что Вам по душе.  

Андрей, уровень пользователей разный, и каждому не объяснишь, что можно править, а что нельзя.

У каждого своя точка зрения на порядок слоев на карте, кому все равно, а кому нет.